李克强：商事制度改革要协同向纵深推进
更新时间：2015-03-25 17:01:00点击次数：12491次字号：T|T
“去年我在基层没少跑、没少看，也确实了解到老百姓创业的‘障碍’还有多少。”总理说，“所以无论是‘实缴制’到‘认缴制’的变化，还是‘先照后证’的改革、放宽经营场所登记条件，都是从创业者遇到的困难去考虑的。”
他要求参会各部门负责人要追本溯源：“我们执政是为了老百姓，为了惠民、利民，一定要学会换位思考!”
要顺应百姓愿望，“三证合一、单一号码”改革年内务必实现
此前在国家工商总局企业注册局注册指导处考察的时候，李克强着重询问，商事制度改革“最硬的骨头”是哪一块?部门负责人回答，最大的困难还是将工商、税务、质检的“三证三号”合并为“一证一号”。
李克强当即鼓励道：“你们要加快改革进度，需要破什么障碍提出来，国务院会大力支持!”
在随后的座谈会上，李克强说，“一证一号”如果无法实现，老百姓办证还要跑腿，还会提高创业成本、降低创新热情。
他向相关部门负责人提出硬要求：“要顺应百姓的愿望，‘三证合一、单一号码’改革年内务必实现!”
要扶持新注册企业活下来、活得好
在国家工商总局数据分析室考察时，该部门负责人向总理介绍了他们通过“大数据”分析得到的结论：去年新登记的企业和市场主体，超过60%保持活跃状态。
“这个数字不容易，但还要想办法提高它们的活跃度啊!”李克强在随后的座谈会上说，“我们不仅要降低创业门槛，让企业‘生’出来，还要避免形成‘僵尸企业’，要扶持它们，让它们活下来、活得好。”
总理说，一些限制企业的许可证，无关紧要，但办理非常困难，卡得很严。他要求工商总局就此调查研究，对于那些不必要的许可证，该取消的坚决取消。
他强调：“你们要代表企业说话，为企业服务!”
利用“大数据”等现代手段，为监管探索新路
在听取国家工商总局“大数据分析”结论的同时，李克强也要求他们利用“大数据平台”等现代手段，为事中事后监管探索新路，做公平市场的“守护神”。
他说，简政放权不是一放了之，还要放管结合。“不能是‘丛林法则’，‘劣币驱逐良币’，而要营造公平竞争的环境，让企业优胜劣汰。”
“当然，我们也不能像过去一样，监管部门挨家挨户去查，不管有没有问题，都让市场主体承担成本。”总理说，我们要用现代手段，建立全国统一的企业信息公示平台。
李克强同时要求，在监管体制方面要打破部门、地方利益，形成统一市场、统一的监管体制，还要从制度上确保公平监管。
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